◆教職員資質(051103)
中日新聞(051020)
教員の給与下げ必要
財政審が優遇廃止で一致
財政制度等審議会(財務相の諮問機関)は二十日、財政制度分科会合同会議を開き文教予算などについて議論、小中学校教職員の給与(本俸)の水準が一般行政職員より約11%高く、校長経験者の年金額が事務次官経験者を上回るなどの優遇措置をなくし、給与水準を引き下げる必要があるとの意見で一致した。
西室泰三分科会長(東京証券取引所会長)は、記者会見し「(人材確保法などで)教職員をあまりに優遇し過ぎだ。この制度は現実離れし、既得権益になっている」と強調した。
小泉純一郎首相は、国と地方を含む公的部門全体の総人件費改革に取り組んでいる。財務省は来年度予算編成に向け、全国で約七十万人いる教職員の給与などを引き下げ、財政再建を進めたい考えだ。ただ、文部科学省や教職員組合の強い反発が予想され、調整は難航しそうだ。
財務省によると、二〇〇三年度の手当を除いた本俸は、小中学校教職員の平均が月額三十九万九千八百四十二円だったのに対し、一般行政職は三十五万八千八百五十二円で教職員の方が11・4%(約四万円)高かった。
また本俸が年金基礎額となるため、教職員OBの年金は平均で月額約二十四万四千円と地方公務員平均を約一万九千円上回った。校長経験者に限れば、モデルケースで月額約二十六万三千円と、事務次官経験者(二十四万六千円)を上回った。
教職員の給与が高いのは、人材確保法で一般行政職を上回る本俸が保証されている上に、残業代の意味合いを持つ「教職調整額」が本俸扱いされているためだ。財政審は、教員の確保が難しかった時代にできた人材確保法の廃止も、あらためて求める方針だ。
このほか財政審では、一学年に一クラスしかない小学校が五割超あり、学校の統廃合を進めるべきだとの意見も。ある委員は「教員を増やせば学力が向上するとの考えは改めるべきだ」と主張。教職員の定員も減らす必要があると指摘した。
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